| Information |  | |
Derechos | Equipo Nizkor
| ||
| Information | | |
Derechos | Equipo Nizkor
| ||
08мар16
Письмо Постоянного представителя Турции при Организации Объединенных Наций от 8 марта 2016 года на имя Председателя Совета Безопасности
Организация Объединенных Наций
Совет БезопасностиS/2016/224
Distr.: General
8 March 2016
Russian
Original: EnglishПисьмо Постоянного представителя Турции при Организации Объединенных Наций от 8 марта 2016 года на имя Председателя Совета Безопасности
По поручению моего правительства имею честь настоящим препроводить записку, касающуюся утверждений, содержащихся в письме Постоянного представительства Российской Федерации от 10 февраля 2016 года (S/2016/143) (см. приложение).
Буду признателен за распространение настоящего письма и приложения к нему в качестве документа Совета Безопасности.
(Подпись) Я. Халит Чевик
Постоянный представитель
Приложение к письму Постоянного представителя Турции при Организации Объединенных Наций от 8 марта 2016 года на имя Председателя Совета Безопасности
Записка, приложенная к письму Постоянного представительства Российской Федерации, содержит в себе ничем не обоснованные утверждения.
Доля и масштабы ответственности за происходящую в Сирии гибель гражданского населения, опустошение и разрушение, которую несет Россия, став одной из сторон, непосредственно участвующих в сирийском конфликте, могут быть сравнимы только с ответственностью правящего режима.
Независимые исследования подтверждают, что вплоть до 70 процентов смертей среди гражданского населения в Сирии вызваны действиями Российской Федерации. С начала военного вмешательства в Сирии 30 сентября 2015 года российские авиаудары уже унесли свыше 1300 жизней. Девяносто процентов этих жертв являются мирными гражданами. В результате ударов ранения получили свыше 2000 человек. К настоящему письму приложена записка, в которой приведены более подробные сведения об этих потерях (добавление I).
Кроме того, в настоящий момент Россия несет прямую ответственность за неизбирательное и тотальное разрушение гражданской инфраструктуры, что является еще одной общей чертой с методами, которыми действует правящий режим. Это также вносит свой вклад в гуманитарную трагедию в то время, когда международное сообщество предпринимает отчаянные попытки доставить гуманитарную помощь живущим в осажденных районах сирийским гражданам, в том числе в контексте резолюции 2254 (2015) Совета Безопасности, в подготовке которой Российская Федерация участвовала, однако на практике заблокировала ее осуществление.
Целенаправленные нападения на больницы, школы, склады продовольствия, сети водо- и электроснабжения равносильны военным преступлениям.
Россия вступила в сирийский конфликт под предлогом борьбы с ДАИШ/ИГИЛ и с терроризмом. По итогам нанесения свыше 8000 ударов, 90 процентов которых были нацелены на силы оппозиции, нет ни единого доказательства того, что российские удары причинили ДАИШ/ИГИЛ хоть какой-нибудь ущерб. Масштабы терроризма выросли и расширились.
На этом фоне Россия высказывает безосновательные утверждения в адрес Турции, принявшей у себя свыше 2,5 миллиона сирийских беженцев. Удары, которые Россия и правящий режим продолжают в период прекращения боевых действий, ставят в опасное положение политический процесс в целом и тем самым могут вызвать дополнительное массовое перемещение к нашим границам в буквальном смысле десятков тысяч сирийцев.
Если Российская Федерация всерьез намерена бороться с терроризмом, ей следует перенести свое внимание на правящий режим, предприняв серьезную попытку сделать политический процесс действенным. Следуя нынешним курсом, Российская Федерация лишь подливает масло в огонь в силу того, что она также принимает непосредственное участие в конфликте, повышая уровень и интенсивность насилия. Единственным выходом из этого порочного круга является осуществление подлинного политического перехода на основе Женевского коммюнике.
Турция добилась значительных успехов в деле борьбы с угрозой, исходящей от иностранных боевиков-террористов, а также в поддержании тесного и транспарентного сотрудничества со всеми странами. К настоящему письму приложена записка, содержащая подробные сведения о наших усилиях по борьбе с исходящей от иностранных боевиков-террористов угрозой (добавление II). Как ни парадоксально, Турция перехватывает связанных с Россией потенциальных иностранных боевиков-террористов и неоднократно информировала эту страну об их депортации, несмотря на отсутствие сотрудничества со стороны правительства Российской Федерации, что противоречит ее собственным заявленным интересам. Более того, по-прежнему глубокую озабоченность вызывают сообщения средств массовой информации о гражданах России, направляющихся в Сирию с целью присоединиться к ДАИШ/ИГИЛ при согласии их правительства.
Высказанные Россией утверждения направлены на то, чтобы отвлечь внимание международного сообщества от ее действий и от реальной задачи, которая состоит в том, чтобы положить конец конфликту в Сирии. Мы обращаемся к России с просьбой действовать в соответствии с обязательствами, которые накладывает членство в Совете Безопасности.
Добавление I
Число жертв среди гражданского населения в результате российских авиаударов в Сирии
Дата
Место
Число жертв
07.10.2015
Латакия/горы Туркмен
7 погибших
15-21.10.2015
Идлиб/Саракиб, Хирбет Эль-Джоз
Латакия/Сальма, Кансаба
Хама-Идлиб/Мансура, Талль-Васит, Кафр-Зайта, Шейх-Мустафа
Алеппо/Хан-Томан, Зейтан, Зербе, Ханасир, Кафр-Джум, Арада, Эз-Зарба
Хомс/Талль-Биса, Умм-Шаршух, Дайр-Маллах и Ганту
Дамаск/Джаубар, Дума, Мардж-эс-Султан, Дайр-Асафир
40 погибших/120 раненых
22-26.10.2015
Алеппо/Кафр-Абил, Балас, Абтин, Караси, Хан-Туман, Зербе, Баркум, Кафр-Джум, Хан-Асал, Анадан
Хомс/Талль-Биса, Дайр-Маллах, Эль-Ганку, Султан, Аллус, Умм-эль-Карамиль, Дайр-Маллах, Дар-эль-Кебире, Эр-Растан
Латакия/Сальма
Идлиб/Хан-Шайхун, Хасс
Хама/Икербат, Латамне, Талль-Васит, Эль-Мансура, Кафр-Зайта, Кафр-Набуда
Дамаск/Восточная Гута-Мерсаба
Даръа/Кафр-Шамс, Харра, Антер
45 погибших/55 раненых
31.10.2015
Алеппо/Мескане (мечеть)
50 погибших/80 раненых
01.11.2015
Алеппо/Фардос, Суккари, Сейф-эд-Девле
60 погибших/100 раненых
27.11.2015
Алеппо/Азаз
10 убитых
29.11.2015
Алеппо/Азаз
12 погибших/20 раненых
29.11.2015
Идлиб/Ариха
45 погибших/60 раненых
07.12.2015
Алеппо/Хуллук
6 погибших/14 раненых
13.12.2015
Дамаск/Восточная Гута, Дума, Хаммурийе, Сакба, Замалька, Ирбин
65 погибших/120 раненых
17.12.2015
Алеппо/Азаз
7 погибших/8 раненых
20.12.2015
Идлиб/центр города
20 погибших/30 раненых
22.12.2015
Дамаск/Восточная Гута-Базина
35 погибших/50 раненых
24.12.2015
Алеппо/Рашидин
10 погибших
25.12.2015
Алеппо/Азаз (женская и детская больница)
13 погибших/20 раненых
26.12.2015
Алеппо/центр города
10 погибших
26.12.2015
Идлиб/Джердженаз (детский сад)
7 погибших/15 раненых
27.12.2015
Хомс/Тедмур
15 погибших
27.12.2015
Латакия/Эль-Хоур; Алеппо/Эль -Баб; Хомс/Тедмур
10 погибших/20 раненых
28.12.2015
Алеппо/Талль-Рифъат
15 погибших/15 раненых
29-30.12.2015
Алеппо/Талль-Рифъат
20 погибших/35 раненых
31.12.2015
Алеппо/Азаз (в том числе женщины и дети)
10 погибших/15 раненых
03.01.2016
Алеппо/Азаз
25 погибших/10 раненых
04.01.2016
Алеппо/Мари; Латакия/Курдские горы-Сальма
6 погибших/15 раненых
04.01.2016
Хомс/Эр-Растан
2 погибших
08.01.2016
Алеппо/Талль-Рифъат
5 погибших/15 раненых
08.01.2016
Ракка (преимущественно женщины и дети)
10 погибших
09.01.2016
Идлиб/Мааррат-эн-Нууман, Хан-Шайхун, Саракиб
50 погибших/110 раненых
10.01.2016
Даръа
6 погибших
11.01.2016
Алеппо/Анджара, Кафр-Наха (школы)
30 погибших (все из них — дети)
11.01.2016
Хомс/Эр-Растан, Шейх-Али, Мааррат-эль-Артик
7 погибших/7 раненых
12.01.2016
Алеппо/Хайян
5 погибших/6 раненых
12.01.2016
Алеппо/Манбидж
30 погибших/40 раненых
14.01.2016
Алеппо/северные районы
7 погибших/20 раненых
14.01.2016
Алеппо/Эль-Баб
7 погибших
15.01.2016
Алеппо/Майер, Марастель-Хан
2 погибших
15.01.2016
Алеппо/Манбидж
2 погибших/5 раненых
16.01.2016
Алеппо/Харитан, Дайр-Хафир
2 погибших/12 раненых
16.01.2016
Ракка
30 погибших
17.01.2016
Хомс/Эр-Растан; Алеппо/Дайр-эль-Джемаль
9 раненых
17.01.2016
Алеппо/Манбидж
40 погибших
22.01.2016
Идлиб/Баб-эль-Хава, Сармада, Эд-Дана
10 погибших/20 раненых
22.01.2016
Алеппо/Манбидж; Дайр-эз-Заур/Булейл
10 погибших
23.01.2016
Алеппо/Бзаа
5 погибших
23.01.2016
Дайр-эз-Заур
10 погибших/20 раненых
24-25.01.2016
Идлиб/Салькин
20 погибших/25 раненых
24-25.01.2016
Идлиб
10 погибших/10 раненых
24-25.01.2016
Алеппо/Эль-Баб, Ахрас
10 погибших
Январь 2016 года (третья неделя)
Дайр-эз-Заур/Хашам
100 погибших
28.01.2016
Идлиб/Кафр-Тахарим; Хомс/Ганту
25 погибших/30 раненых
30.01.2016
Гарият-эль-Гарбия, Азаз, Умм-Шаршух
11 погибших
31.01.2016
Хомс/Киссин
20 раненых
01.02.2016
Алеппо/Анадан
4 погибших/20 раненых
2-3.02.2016
Алеппо/северные районы
20 погибших/30 раненых
04.02.2016
Алеппо/Мешат, Калласа, Фирдевс, Халлук, Сахаар
30 погибших/50 раненых
05.02.2016
Алеппо/Сахур (мечеть)
15 погибших/30 раненых
09.02.2016
Алеппо/Азаз, Кафр-Калбин
15 погибших
15.02.2016
Алеппо/Азаз
10 погибших/30 раненых
15.02.2016
Идлиб/Мааррат-эн-Нууман, Хамидия, Саракиб (больница организации «Врачи без границ»)
5 погибших/30 раненых
Добавление II
Усилия Турции, направленные на борьбу с угрозой, исходящей от иностранных боевиков-террористов
Турция ведет борьбу с угрозой, исходящей от иностранных боевиков-террористов, с 2011 года и обращалась к странам их происхождения с призывом принять необходимые правовые и административные меры в целях недопущения выезда и перемещения иностранных боевиков-террористов из этих стран.
В этой связи в рамках принятия мер на национальном уровне Турция в 2011 году составила список лиц, которым запрещен въезд в страну, в настоящее время включающий свыше 37 000 имен; за период с 2011 года были депортированы свыше 3000 иностранных граждан, а в контексте мер по борьбе с иностранными боевиками-террористами были приняты дополнительные меры безопасности, включающие создание подразделений по анализу риска в аэропортах и транспортных узлах, более тщательный сбор информации о пассажирах и более строгий досмотр в районах, прилегающих к границе с Сирией. К настоящему моменту эти подразделения провели проверку свыше 7500 человек и более чем 1800 из них было отказано во въезде в Турцию.
Турция посредством вербальных нот официально информирует посольства в Анкаре о маршрутах поездок иностранных граждан, подлежащих депортации и подозреваемых в том, что они являются иностранными боевиками-террористами. Министерство иностранных дел Турции обратилось к посольствам в Анкаре с просьбой представить соответствующую контактную информацию для уведомлений в срочном порядке.
С начала 2015 года в результате операций, проведенных правоохранительными органами Турции, 2314 человек, в том числе 970 иностранных граждан, были задержаны и 744 человека были помещены под стражу по причине их связи с террористическими группами ДАИШ/ИГИЛ и «Ан-Нусра».
Турция обращалась ко всем странам, включая Российскую Федерацию, с призывом осуществлять обмен информацией для поддержки ее усилий по борьбе с иностранными боевиками-террористами. В феврале 2015 года в ходе проходившей в Белом доме встречи на высшем уровне по вопросам противодействия насильственному экстремизму Директор Федеральной службы безопасности Российской Федерации заявил, что российское происхождение имеют 1800 иностранных боевиков-террористов. На тот момент количество граждан Российской Федерации, внесенных в составленный Турцией список лиц, которым запрещен въезд в страну, не превышало одной трети от этого заявленного количества, что свидетельствует о недостаточном обмене информацией и разведывательными данными об иностранных боевиках-террористах из Российской Федерации.
Помимо двустороннего сотрудничества, Турция призывала также в целях борьбы с перемещением иностранных боевиков-террористов действовать в рамках Международной организации уголовной полиции (Интерпол). В 2014 году Турция по каналам Интерпола получила от Российской Федерации 24 бюллетеня или уведомления об ордерах на розыск. В 2015 году это число возросло до 226.
Несмотря на отсутствие сотрудничества со стороны Российской Федерации по вопросам, связанным с предотвращением перемещений иностранных боевиков-террористов, турецкие власти не прекратили прилагать усилия, направленные на перехват иностранных боевиков-террористов, имеющих связи с Россией. В рамках этой деятельности Турция за период с конца 2014 года проинформировала Российскую Федерацию о депортации 276 лиц по подозрению в причастности к деятельности иностранных боевиков-террористов.
В то же время Турция с обеспокоенностью узнала о действиях российских граждан, которые, согласно заявлениям Рамзана Кадырова государственным средствам массовой информации Российской Федерации, с согласия властей Российской Федерации выехали из страны с целью вступить в террористическую группу ДАИШ/ИГИЛ («Москоу таймс», 8 февраля 2016 года).
Кроме того, опубликованные в последнее время бюллетени Интерпола свидетельствуют о том, что свыше 40 граждан стран — членов Содружества Независимых Государств прибыли в Сирию с целью присоединиться к ДАИШ/ИГИЛ после того, как они в течение определенного периода проживали в Российской Федерации в качестве трудящихся-мигрантов.
В этой связи Турция обеспокоена тем, что из-за отсутствия надлежащих мер по борьбе с насильственным экстремизмом и радикализацией, а также из-за неэффективности пограничного контроля в отношении вылетающих пассажиров со стороны Российской Федерации эта страна стала одним из транспортных узлов и одним из маршрутов беспрепятственного транзита, используемых потенциальными иностранными боевиками-террористами.
Donate
Radio Nizkor
 | This document has been published on 23Mar16 by the Equipo Nizkor and Derechos Human Rights. In accordance with Title 17 U.S.C. Section 107, this material is distributed without profit to those who have expressed a prior interest in receiving the included information for research and educational purposes. |