Equipo Nizkor - Выводы по вопросу о детях и вооруженном конфликте в Ираке.

Организация Объединенных Наций
Совет Безопасности

S/AC.51/2016/2

Distr.: General
18 August 2016
Russian
Original: English

Рабочая группа по вопросу о детях и вооруженных конфликтах

Выводы по вопросу о детях и вооруженном конфликте в Ираке

1. На своем 57-м заседании 2 марта 2016 года Рабочая группа по вопросу о детях и вооруженных конфликтах рассмотрела второй доклад Генерального секретаря о детях и вооруженном конфликте в Ираке (S/2015/852), с информацией о котором выступила Специальный представитель Генерального секретаря по вопросу о детях и вооруженных конфликтах. Перед Рабочей группой выступил также заместитель Постоянного представителя Ирака при Организации Объединенных Наций.

2. Члены Рабочей группы приветствовали указанный доклад Генерального секретаря, представленный в соответствии с резолюциями Совета Безопасности 1612 (2005), 1882 (2009), 1998 (2011), 2068 (2012), 2143 (2014) и 2225 (2015), и приняли к сведению содержащиеся в нем анализ и рекомендации.

3. Из бриф инга Специального представителя члены Рабочей группы отметили, что после появления в Ираке организации «Исламское государство Ирака и Леванта» (ИГИЛ/ДАИШ) в этой стране наметилась отрицательная тенденция к расширению масштабов нарушений и противоправных действий, совершаемых в отношении детей в условиях вооруженного конфликта. Это включает си-стематиче скую вербовку и использование ИГИЛ/ДАИШ детей, их использование в качестве террористов-смертников и палачей и участившие ся случаи применения сексуального насилия, включая изнасилования и сексуально е рабство , в каче стве тактики войны.

4. Члены Рабочей группы отметили также, что детей продолжают использовать и Силы народной мобилизации, перешедшие в ведение премьер-министра. Кроме того, обеспокоенность вызывают задержания детей по обвинениям в совершении пре ступлений против безопасно сти на о сновании положений законодательства о борьбе с терроризмом, в частно сти предполагаемое несоблюдение надлежащих проце ссуальных норм и сообщения о же стоком обращении и деяниях, равнозначных пыткам.

5. Заместитель Постоянного представителя Ирака подтвердил, что его страна твердо намерена и далее поддерживать контакты с Канцелярией Специального представителя Генерального секретаря. Заявление, с которым выступил заместитель Постоянного представителя Ирака, содержится в приложении к настоящим выводам.

6. По итогам заседания и с учетом и во исполнение применимых норм международного права и соответствующих резолюций Совета Безопасности, включая резолюции 1612 (2005), 1882 (2009), 1998 (2011), 2068 (2012), 2143 (2014) и 2225 (2015), Рабочая группа решила принять конкретные меры, о которых говорится ниже.

Открытое заявление Председателя Рабочей группы

7. Рабочая группа решила обратиться ко всем сторонам вооруженного конфликта в Ираке в открытом заявлении своего Председателя с целью:

a) сослаться на выводы, ранее принятые Рабочей группой по вопросу о детях и вооруженном конфликте в Ираке (S/AC.51/2011/6), и вновь призвать к их полному осуществлению;

b) самым решительным образом осудить все нарушения и противоправные действия, совершаемые в отношении детей в Ираке в нарушение применимых норм международного права, и настоятельно призвать стороны вооруженного конфликта выполнить свои обязанности по международному праву и принять все необходимые меры, чтобы немедленно прекратить и предотвращать в будущем такие нарушения и противоправные действия, в том числе действия, связанные с вербовкой и использованием детей, их убийством и нанесением им увечий, их изнасилованиями и другими формами сексуального насилия над ними, их похищениями, нападениями на школы и больницы и отказом в предоставлении гуманитарного доступа;

c) выразить серьезную обеспокоенность по поводу того, что большое число детей гибнут и получают увечья в результате — прямо или косвенно — боевых действий между сторонами вооруженного конфликта и неизбирательных нападений на гражданское население, включая интенсивные артобстрелы и воздушные бомбардировки, и призвать все стороны выполнять свои обязанности по международному гуманитарному праву, в частности соблюдать закрепленные в них принципы избирательности и соразмерности;

d) выразить серьезную обеспокоенность по поводу продолжения вербовки и использования детей в нарушение применимых норм международного права и самым настоятельным образом призвать все стороны вооруженного конфликта к тому, чтобы они немедленно и без каких-либо условий освободили всех детей, находящихся в их рядах, по мере возможности действуя в тесном сотрудничестве с Организацией Объединенных Наций и соответствующими структурами, занимающимися вопросами защиты детей;

e) решительно осудить преднамеренные нападения на школы и больницы в нарушение норм международного гуманитарного права и с глубокой обеспокоенностью отметить, что такие нападения, использование школ в военных целях в нарушение применимых норм международного права и нападения на преподавательский и медицинский персонал ставят под угрозу безопасность детей и серьезно ограничивают их доступ к образованию и медицинскому обслуживанию;

f) настоятельно призвать все стороны конфликта прекратить совершать нападения на школы и больницы, а также на их персонал и угрожать совершением таких нападений в нарушение норм международного гуманитарного права, а также уважать гражданский характер таких учреждений и их персонала, как того требуют нормы международного гуманитарного права.

8. Рабочая группа решила обратиться ко всем вооруженным группам, действующим в Ираке, в частности к ИГИЛ/ДАИШ в открытом заявлении своего Председателя с целью:

a) самым решительным образом осудить отвратительные нарушения и противоправные акты, совершаемые вооруженными группами, в особенности ИГИЛ/ДАИШ, в отношении детей, включая их убийства и нанесение им увечий, их систематическую вербовку и использование, их похищения и изнасилования и другие формы сексуального насилия над ними, отметить, что такие нарушения могут быть квалифицированы как военные преступления или преступления против человечности, и решительно потребовать, чтобы все вооруженные группы немедленно:

i) прекратили совершать нападения на гражданских лиц и гражданские объекты, приводящие к гибели детей и получению ими увечий, и в полной мере соблюдали нормы международного гуманитарного права, для чего, в том числе, прекратили целенаправленно выбирать гражданское население, особенно детей, в качестве мишени в нарушение норм международного гуманитарного права, а также применять тактику террора и совершать в населенных районах неизбирательные нападения, включая нападения террористов-смертников, а также применять любые другие крайние формы насилия и применять неизбирательным образом оружие, в частности самодельные взрывные устройства и любое иное оружие, запрещенное по международному праву;

ii) прекратили и предотвращали вербовку и использование детей, осуществляемые в нарушение применимых норм международного права, в том числе путем похищения, положили конец военной подготовке детей, распустили молодежные подразделения и без каких-либо условий освободили всех детей, находящихся в их рядах;

iii) прекратили совершать похищения детей и все виды нарушений и противоправных действий в отношении похищенных детей, в частности изнасилования, обращение в сексуальное рабство и другие формы сексуального насилия над детьми, особенно девочками, и без каких-либо условий освободили всех похищенных детей, местонахождение которых остается неизвестным;

b) осудить нападения на гуманитарный персонал и гуманитарные объекты и подчеркнуть, что отказ в гуманитарной помощи, в том числе путем намеренного создания препятствий для гуманитарного доступа, в частности к лицам, которые не могут покинуть осажденные районы, может представлять собой нарушение международного гуманитарного права и имеет серьезные последствия для детей.

9. Рабочая группа решила обратиться к правительству Ирака в открытом заявлении своего Председателя с целью:

a) отметить обязательства правительства по усилению защиты детей в Ираке, в частности его обязательства, связанные с созданием межведомственного комитета по осуществлению резолюции 1612 (2005) Совета Безопасности для содействия работе механизма наблюдения и отчетности в отношении детей и вооруженных конфликтов, и в этой связи настоятельно призвать правительство как можно скорее обеспечить начало его работы;

b) напомнить правительству о его обязательстве принять меры для криминализации вербовки и использования детей в условиях вооруженного конфликта и просить его незамедлительно осуществить такие меры, предприняв все необходимые шаги в законодательной и судебной областях для противодействия вербовке и использованию детей.

10. Рабочая группа решила обратиться к лидерам общин и религиозным лидерам в открытом заявлении своего Председателя с целью:

a) подчеркнуть их важную роль в усилении защиты детей в условиях вооруженного конфликта;

b) настоятельно призвать их продолжать открыто осуждать нарушения и противоправные действия, совершаемые в отношении детей, в частности те из них, которые связаны с вербовкой и использованием детей, и открыто выступать за их прекращение и предотвращение, а также рекомендовать им взаимодействовать с правительством и Организацией Объединенных Наций, оказывая поддержку усилиям, прилагаемым в соответствии с законодательством Ирака с целью положить конец вербовке и использованию детей сторонами вооруженного конфликта.

Рекомендации Совету Безопасности

11. Рабочая группа решила рекомендовать, чтобы Председатель Совета Безопасности препроводил правительству Ирака письмо Председателя Рабочей группы, с тем чтобы в этом письме:

a) признать наличие серьезных угроз безопасности и сложностей с поддержанием правопорядка в стране;

b) подчеркнуть, что главную ответственность за защиту гражданских лиц, включая детей, по-прежнему несет правительство, и отметить в этой связи, что Ирак является государством — участником Конвенции о правах ребенка, включая Факультативный протокол к ней, касающийся участия детей в вооруженных конфликтах, а также государством-участником других соответствующих договоров по правам человека и договоров в области международного гуманитарного права;

c) высоко оценить усилия, прилагаемые правительством с целью разработать стратегические рамки для усиления защиты детей и предотвращения вербовки и использования детей ИГИЛ/ДАИШ и вооруженными группами, применяющими крайние формы насилия, и призвать продолжать эту работу в сотрудничестве с Организацией Объединенных Наций для достижения прогресса в этом начинании;

d) выразить глубокую обеспокоенность по поводу вербовки и использования детей Силами народной мобилизации и призвать правительство к тому, чтобы оно во исполнение своих обязательств по Факультативному протоколу к Конвенции о правах ребенка, касающемуся участия детей в вооруженных конфликтах, обеспечило освобождение всех связанных с ними детей и незамедлительно положило конец вербовке и использованию детей Силами народной мобилизации, в том числе разработав и внедрив надлежащие процедуры проверки возраста до зачисления на службу;

e) призвать правительство обеспечивать, действуя в тесной координации с Организацией Объединенных Наций и соответствующими структурами, занимающимися вопросами защиты детей, реинтеграцию и реабилитацию детей, ранее связанных со сторонами конфликта, включая Силы народной мобилизации;

f) приветствовать усилия правительства по укреплению верховенства права, подчеркнуть важность обеспечения подотчетности и призвать правительство усилить законодательную защиту детей, для чего, в том числе, предусмотреть уголовную ответственность за вербовку и использование детей, обеспечить, чтобы в законе о национальной гвардии не допускалось никаких исключений в отношении возраста новобранцев, обеспечить применение уже существующего закона, в соответствии с которым преступления, совершенные лицами моложе 18 лет, не могут караться ни смертной казнью, ни пожизненным тюремным заключением, и внести поправку в закон о борьбе с терроризмом с целью запретить вторую из указанных мер наказания;

g) приветствовать разработку национальной политики в области защиты детей в качестве рамочной основы для улучшения оказания услуг по защите детей в целях предотвращения вербовки детей, подвергающихся опасности вербовки, и обеспечения их защиты и реабилитации и настоятельно призвать правительство обеспечить осуществление этой политики в кратчайшие сроки;

h) высоко оценить усилия, прилагаемые совместно Организацией Объединенных Наций и структурами, которые занимаются вопросами защиты детей, для содействия разработке правительством национальной стратегии для осуществления в общинах программ реинтеграции и предотвращения для решения проблемы вербовки и использования детей и отметить необходимость своевременного и стабильного выделения достаточных финансовых средств для ее осуществления;

i) призвать правительство рассмотреть возможность применения в качестве альтернативы судебному преследованию и содержанию под стражей несудебных мер, акцент в которых делался бы на реабилитации и реинтеграции детей, ранее связанных с вооруженными силами и вооруженными группами, и выполнять свои обязательства по Конвенции о правах ребенка, обеспечивая, чтобы лишение детей свободы использовалось лишь в качестве крайней меры и в течение как можно более короткого соответствующего срока;

j) выразить обеспокоенность по поводу сообщений о пытках детей, арестованных по подозрению в связи с вооруженными группами или по обвинению в преступлениях против национальной безопасности, и жестоком обращении с такими детьми и напомнить о международном обязательстве прави тельства обеспечивать соблюдение запрета на пытки и другие жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения и наказания;

k) выразить серьезную обеспокоенность по поводу роста числа жертв среди гражданского населения, в том числе среди детей, в результате вооруженного конфликта и настоятельно призвать иракские силы безопасности выполнять свои обязательства по международному гуманитарному праву, в частности проводить различие между, с одной стороны, военными целями и, с другой стороны, гражданским населением и гражданскими объектами, и соблюдать принцип пропорциональности, принимая все возможные меры предосторожности для сведения к минимуму числа жертв среди гражданского населения;

l) подтвердить ключевую роль и значение межведомственного комитета по осуществлению резолюции 1612 (2005) Совета Безопасности и настоятельно призвать правительство активизировать работу этого механизма с целью содействовать регулярному диалогу и обмену информацией между правительством и Организацией Объединенных Наций и координации мер по решению проблем, от которых страдают дети в условиях вооруженного насилия и конфликта;

m) настоятельно призвать правительство улучшать оказание специализированных и учитывающих гендерные факторы услуг детям, пострадавшим от сексуального насилия в условиях вооруженного конфликта, включая детей, принадлежащих к этническим и религиозным меньшинствам, и расширять их до ступ к таким услугам;

n) подчеркнуть важность привлечения к ответственности за все нарушения и противоправные действия в отношении детей и настоятельно призвать правительство положить конец безнаказанности, обеспечивая, чтобы все лица, совершающие такие нарушения и противоправные действия, включая членов его собственных сил безопасности и Сил народной мобилизации, сразу же предавались в руки правосудия на основе проведения тщательных, оперативных, независимых и беспристрастных расследований и преследования в судебном порядке;

o) отметить, что из-за продолжающегося вооруженного насилия и конфликта в Ираке дети подвергаются нарушениям и противоправным действиям, которые приводят к тяжелым психологическим последствиям и травмам, и настоятельно призвать правительство укреплять программы реинтеграции и реабилитации, включая программы охраны психического здоровья и оказания психологической помощи, для удовлетворения потребностей детей;

p) призвать правительство сообразно обстоятельствам регулярно информировать Рабочую группу по вопросу о детях и вооруженных конфликтах о своих усилиях по осуществлению рекомендаций Рабочей группы и Генерального секретаря.

12. Рабочая группа решила рекомендовать, чтобы Председатель Совета Безопасности препроводил Генеральному секретарю письмо Председателя Рабочей группы, с тем чтобы в этом письме:

a) приветствовать усилия, прилагаемые его Специальным представителем по вопросу о детях и вооруженных конфликтах, Миссией Организаци Объединенных Наций по оказанию содействия Ираку (МООНСИ) и Детским фондом Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ) для привлечения внимания к участи детей, затрагиваемых вооруженным конфликтом в Ираке, и активизации мер по усилению их защиты;

b) просить Генерального секретаря обеспечить, чтобы страновая целевая группа по наблюдению и отчетности в Ираке и другие соответствующие учреждения Организации Объединенных Наций продолжали взаимодействие и усилия, направленные на оказанию правительству Ирака поддержки в деле борьбы с нарушениями и противоправными действиями, совершаемыми в отношении детей в условиях вооруженного конфликта;

c) признать важность отслеживания нарушений и противоправных действий в отношении детей и представления отчетности по этому вопросу и просить Генерального секретаря обеспечивать дальнейшую эффективную работу механизма наблюдения и отчетности в отношении нарушений прав детей и противоправных действий против них в условиях вооруженного конфликта в Ираке, особенно в районах, наиболее сильно затрагиваемых конфликтом;

d) просить Генерального секретаря и впредь уделять первоочередное внимание вопросам защиты детей и укреплению потенциала МООНСИ и обеспечивать, чтобы во исполнение соответствующих резолюций Совета Безопасности в его доклады в будущем включались информация и аналитические материалы по вопросу о положении детей в условиях вооруженного конфликта в Ираке.

13. Рабочая группа решила рекомендовать Совету Безопасности:

a) продолжать обеспечивать, чтобы вопрос о положении детей, затрагиваемых вооруженным конфликтом в Ираке, принимался во внимание Советом Безопасности при проведении обзоров мандата МООНСИ и ее деятельности;

b) обеспечивать дальнейшее решение МООНСИ поставленных перед ней задач по защите детей и оказывать ей поддержку в этой связи, особенно в области отслеживания нарушений и противоправных действий, совершаемых в отношении детей в условиях вооруженного конфликта, и представления соответствующей отчетности, а также в области предотвращения таких нарушений и противоправных действий, в том числе на основе учебной подготовки по вопросам защиты детей и систематического учета таких вопросов в ее деятельности;

c) довести настоящий документ до сведения Комитета Совета Безопасности, учрежденного резолюциями 1267 (1999), 1989 (2011) и 2253 (2015) по «Исламскому государству Ирака и Леванта» (ДАИШ), «Аль-Каиде» и связанным с ними лицам, группам, предприятиям и организациям.

Меры, которые надлежит принять непосредственно Рабочей группе

14. Рабочая группа решила направить от имени своего Председателя в адрес Всемирного банка и других доноров письма с целью:

a) обратить особое внимание на неотложные потребности в области защиты детей в Ираке и призвать международное сообщество оказывать поддержку правительству в осуществлении национальных программ и инициативпо усилению защиты детей, а также поддержку Организации Объединенных Наций и ее партнерам в их деятельности по наблюдению и представлению отчетности, которая позволяет получать информацию о том, что необходимо в первую очередь делать для защиты детей, формулировать задачи в этой области и улучшать разработку и осуществление программ в области защиты детей;

b) подчеркнуть важность международной поддержки для укрепления институционального потенциала правительства и в этой связи призвать Всемирный банк и доноров обесп ечивать гибкое и своевременное выделение финансовых средств в достаточном объеме и оказание поддержки правительству Ирака в целях усиления защиты детей, затрагиваемых вооруженным конфликтом, включая:

i) оказание поддержки осуществлению национальной политики в области защиты детей и межотраслевых программ демобилизации и реинтеграции всех детей, ранее связанных со сторонами конфликта, с особым упором на их социально-экономическую реинтеграцию и необходимость содействовать созданию реальных и надежных источников средств к существованию для предотвращения повторной вербовки детей;

ii) оказание поддержки в целях обеспечения доступа к надлежащему медицинскому обслуживанию с особым упором на дальнейшее финансирование услуг и программ охраны психического здоровья и программ психосоциальной помощи для удовлетворения потребностей детей, затрагиваемых продолжающимся вооруженным конфликтом;

iii) оказание поддержки в сфере специализированных услуг детям, пострадавшим от сексуального насилия в условиях вооруженного конфликта, и поддержки в целях обеспечения доступа к таким услугам, включая оказание бе з какой-либо дискрим инации сво евременной медицинской и психосоциальной помощи детям, пострадавшим от изнасилований и других форм сексуального насилия в условиях вооруженного конфликта, в том числе детям, принадлежащим к этническим и религиозным меньшинствам;

c) предложить Всемирному банку и донорам сообразно обстоятельствам информировать Рабочую группу о своих усилиях в областях финансирования и оказания помощи.

Приложение

Заявление заместителя Постоянного представителя Ирака при Организации Объединенных Наций относительно доклада Генерального секретаря о детях и вооруженном конфликте в Ираке (S/2015/852), сделанное на 57-м официальном заседании Рабочей группы по вопросу о детях и вооруженных конфликтах

[Подлинный текст на арабском языке]

Прежде всего я хотел бы поблагодарить Рабочую группу по вопросу о детях и вооруженных конфликтах за то, что делегация моей страны может присутствовать на сегодняшнем заседании и изложить позицию Ирака относительно изученного ею доклада Генерального секретаря, охватывающего период с января 2011 года по июнь 2015 года.

Получив 15 сентября 2015 года первый проект этого доклада, Постоянное представительство провело несколько двусторонних совещаний с Канцелярией Специального представителя Генерального секретаря, в ходе которых мы сделали ряд замечаний и комментариев, касающиеся нескольких абзацев. Мы официально представили их и просили учесть их при издании окончательного варианта доклада. Однако в окончательном проекте доклада эти замечания и комментарии учтены не были. Ирак высоко ценит усилия, приложенные для того, чтобы подготовить доклад и пролить свет на грубые нарушения, ежедневно совершаемые бандами террористов «Исламского государства Ирака и Леванта» (ИГИЛ) в отношении иракских детей из всех слоев общества, но при этом мы считаем своим долгом повторить наши замечания по этому докладу.

Создается впечатление, что ряд абзацев, например абзац, в котором говорится об инциденте в Хавидже, были включены в доклад по субъективным соображениям, идущим вразрез с мандатом Специального представителя. В докладе содержатся также политический анализ, экстраполированные утверждения и умозаключения, касающиеся причин и истоков терроризма и насилия в Ираке. В нем говорится, что от нарушений и жестокости страдают лишь некоторые группы в иракском обществе, тогда как на деле все иракцы подвергаются опасности стать жертвами терроризма и сообща ведут борьбу для защиты своей земли, чести, собственности и святынь.

Некоторые содержащиеся в докладе цифры и данные по пострадавшим детям завышены, преувеличены и недостоверны, иногда до такой степени, что в них прослеживаются непоследовательность и противоречия. Это заставляет задаться вопросом о том, насколько добросовестно Канцелярия Генерального секретаря проверила информацию, полученную им от своих источников, и насколько эти источники компетентны и надежны.

На эти источники нельзя полагаться. Они получили информацию, которую впоследствии представили, по электронной почте от активистов и некоторых организаций, мотивы которых вызывают подозрения. Представленные цифры нельзя проверить, поскольку они получены из источников, базирующихся не в театре действий и даже не в освобожденных районах, а в учреждениях в Багдаде, и, как мы, к сожалению, вынуждены отметить, могут включать некоторых лиц из канцелярии Миссии Организации Объединенных Наций по оказанию содействия Ираку (МООНСИ). Наше Представительство несколько раз обсудило содержащиеся в докладе цифры и данные с Яном Кубишем, который признал, что ни его канцелярия, ни какое-либо другое учреждение не смогли проверить их достоверность.

В докладе преступления, нарушения и варварские акты, совершаемые бандами террористов ИГИЛ, в том числе убийства, пытки, сексуальное насилие, принуждение к рабскому труду, похищения людей и принуждение к браку, ставятся в один ряд с единичными — и довольно типичными для большинства вооруженных конфликтов — случаями противоправного поведения отдельных военнослужащих иракских сил безопасности и членов формирований, борющихся бок о бок с ними. Кроме того, я хотел бы получить от Канцелярии Генерального секретаря разъяснения в отношении использования термина «стороны в конфликте» и в отношении того, применим ли он к ситуации в Ираке. Этот термин нельзя использовать, когда речь идет о противодействии терроризму. Ирак ведет борьбу с бандами террористов, прибывшими с целью вести войну на его территории и в его городах. Эти банды нарушили суверенитет Ирака, проникнув на его территорию и совершая ужасающие преступления в отношении его граждан. Иракские вооруженные силы и добровольческие племенные отряды, борющиеся бок о бок с ними, всего-навсего пытаются восстановить безопасность, порядок и верховенство права. Кроме того, на правительстве Ирака лежит правовая и моральная обязанность защищать гражданских лиц, тогда как террористы такой обязанности не несут. Ставить иракские силы безопасности в один ряд с бандами террористов ИГИЛ, называя и тех, и других «сторонами в конфликте», совершенно недопустимо.

Несколько раз в докладе упоминается о пострадавших детях, принадлежащих к тем или иным общинам, — это выглядит как намек на то, что в стране имеют место конфликты и распри на идеологической, конфессиональной и религиозно-политической почве, что не соответствует действительности. В реальности совершенные в Ираке террористические акты были направлены против всех групп общества, как, например, преступный теракт, совершенный в прошлое воскресенье на оживленном рынке в Садра-Сити.

В докладе говорится также о вербовке детей отрядами народной мобилизации. Мы хотели бы подчеркнуть, что добровольцы в составе отрядов народной мобилизации обязаны соблюдать то же военное законодательство, что и военнослужащие сил безопасности. Силы народной мобилизации находятся в ведении премьер-министра, являющегося главнокомандующим вооруженными силами, и обязаны соблюдать те же процедуры набора и подготовки, что и силы безопасности. Никакие силы и отряды, образованные в процессе народной мобилизации, не используют лиц, не достигших соответствующего установленного законом возраста.

Упомянутая в докладе фетва, изданная религиозными властями 5 июня 2015 года, не содержала призыва к вербовке детей в ополчения народной мобилизации. В ней всего лишь содержался настоятельный призыв к учащимся осваивать психологические и физические навыки, необходимые для самообороны, и использовать летние каникулы, чтобы лучше подготовиться к защите страны от натиска террористов. Ирак — не единственная страна, где существуют летние лагеря; такие мероприятия для учащихся во время каникул проводят и многие стабильные и развитые страны.

Иракский Уголовный кодекс предусматривает для преступников 18-20 лет наказание в виде пожизненного лишения свободы. По законам Ирака, смертная казнь может применяться только в отношении преступников старше 20 лет.

Правительство Ирака выполняет свою обязанность по защите школ, больниц и объектов инфраструктуры от нападений банд террористов, невзирая на колоссальные трудности, включая огромные расходы, сопряженные с войной с терроризмом и особенно ощутимые в условиях резкого падения цен на нефть, а также ввиду необходимости заботиться о перемещенных лицах.

В заключение я хотел бы отметить, что правительство Ирака неустанно работает в тяжелейших условиях, стремясь защищать права всех групп в иракском обществе, включая, прежде всего, права детей. Во исполнение своих моральных и правовых обязательств оно принимает все необходимые меры, чтобы гарантировать их защиту. Оно отрицает некоторые содержащиеся в докладе утверждения.

Information
Bookshop \| Donate Derechos \| Equipo Nizkor

18авг16

Выводы по вопросу о детях и вооруженном конфликте в Ираке