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23nov07


Cronología de un conflicto técnico financiero a causa del Metro de Medellín.


El contrato 049 de 1984, suscrito entre la Empresa de Transporte Masivo del Valle de Aburrá y el Consorcio Hispano Alemán Metromed es la base por medio de la cual se acordó "el diseño detallado, construcción, suministro, transporte, nacionalización, entrega en funcionamiento, capacitación de personal y financiación del Metro para Medellín".

En el mismo se pactó en su cláusula 44 que las diferencias serían dirimidas por un Tribunal de Arbitramento Nacional.

Llegó el 13 de febrero de 1992. En esa fecha se firmó un contrato adicional, luego de que el Consorcio paralizara en forma unilateral las obras 38 meses. Ahí quedó convenida la Cláusula 8, en la que se consagró que los 18 reclamos pretendidos por el Consorcio serían dirimidos por amigables componedores y, de no ser posible, por un tribunal de arbitramento internacional sujeto a reglamento Uncitral (United Nations Commission on International Trade Law- Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional).

El 10 de febrero de 1994, el Metro de Medellín demandó la nulidad de la citada cláusula 8 ante el Tribunal Administrativo de Antioquia, que a la postre fue declarada nula en sentencia de 14 de septiembre de 1995.

La empresa Metro señala en una cronología que las discrepancias relacionadas con la financiación del proyecto propiciaron el Acuerdo del 14 de julio de 1994, en reemplazo de los mecanismos de solución pactados en 1992.

El objetivo: buscar la solución de los 18 reclamos del Consorcio a través de un grupo de trabajo (escogido por las partes), cuyos acuerdos se llevarían a un Tribunal de Arbitramento Nacional, para darles el efecto de cosa juzgada. De no lograrse, las diferencias se someterían a tribunal de arbitramento nacional.

En 1997, tras 16 reuniones, el grupo de trabajo no logró acuerdos y el Consorcio presentó dos (2) tribunales de arbitramento nacionales para resolver los reclamos 7, 8 y 16.

El Consejo de Estado en su fallo de 26 de febrero de 1998, revocó la decisión del Tribunal Administrativo de Antioquia y declaró la validez de la Cláusula 8 del contrato adicional. Así las cosas, el Consorcio trató de revivir el convenio del 92.

En 1999 el Metro instauró una tutela, en cuyo fallo la Juez 10 Civil del Circuito de Medellín acogió la petición del Metro y le ordenó al Consorcio abstenerse de poner en movimiento los mecanismos acordados en 1992 (tribunal de arbitramento internacional sujeto al reglamento Uncitral), hasta tanto la justicia administrativa definiera cuál era el mecanismo vigente.

El fallo de tutela de primera instancia fue revocado por el Tribunal Superior de Medellín, pero luego la Corte Constitucional confirmó lo decidido por la Juez 10 Civil de Medellín.

A juicio del Metro, el Consorcio, ignorando la sentencia, lo convocó al Tribunal de Arbitramento. Tal como lo consagra el Artículo 3º de dicho reglamento, se inició el proceso arbitral, lo que obligó al Metro a comparecer para ejercer su defensa. El Metro ha planteado que esa instancia no es competente para dirimir las reclamaciones.

Tres momentos en la historia del tren metropolitano del Valle de Aburrá

Corría el año 1987 y las obras de construcción del sistema de transporte masivo ofrecían imágenes como esta en la carrera Bolívar, en pleno centro de Medellín. En 1984 se habían firmado los contratos de construcción y de interventoría extranjera y nacional. La licitación internacional se había realizado en 1983 con la participación de once consorcios. Ese mismo año, en noviembre, se le adjudicó al consorcio hispano alemán Metromed, compuesto por empresas alemanas y españolas.

Otro aspecto de los trabajos de la construcción al promediar los 80. El punto de la foto corresponde a lo que es hoy la estación Caribe, junto a la Terminal de Transporte. El valor final de la construcción del metro fue de US$2.174 millones, que incluyó: US$976 millones por la construcción, US$1.082 millones por servicio de deuda. Causas ajenas al proyecto: intereses y cláusulas de cumplimiento, demora, tasas de cambio y US$116 millones por inversión local (interventorías, predios y diseños).

El 30 de noviembre de 1995 fue inaugurado. Estas son las primeras imágenes de los usuarios cuando fue puesto en servicio. Los primeros días hubo un flujo masivo de visitantes y de usuarios que querían estrenar esta novedosa forma de transporte, que hoy se mantiene. El promedio diario de pasajeros (lunes a viernes) es de 464.873. El total de pasajeros transportados en 2007 llegó a 113 millones 810 mil 516 y el total desde su inicio asciende a 1.224 millones 947 mil 921 (cifras a octubre 31 de 2007).

[Fuente: El Colombiano, Medellín, Col, 23nov07]

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