16may02
Resolución del Parlamento Europeo sobre la II Cumbre Unión Europea- América Latina y el Caribe
Nota del Equipo Nizkor:
Esta resolución del parlamento lleva un punto 14 bis) que es una enmienda de compromiso a la presentada por España (por parte del eurodiputado del PP Salfranca) incluyendo a los grupos colombianos FARC y ELN como grupos terroristas. Esta enmienda no obtuvo el apoyo del Parlamento y se llegó a esta enmienda transacional.
La propuesta española tenía la intención de lograr la aprobació del Parlamente a la política oficial sobre Colombia que supone el desconocimiento de la guerra civil que consume Colombia desde hace 38 años y por lo tanto el tratamiento bajo los supuestos del Protocolo II a los convenios de Ginebra acorde con la doctrina de Guerra de Baja Intensidad del Departamento de Estado norteamericana.
La otra alternativa es considerar el conflicto como internacional aplicando el Protocolo I y reconociendo el carácter de beligerantes a los grupos armados. En ese caso tendría posibilidades de intervención la ONU y la población civil tendría un tratamiento adecuados permitiendo la actuación de los organismos especializados y los paramilitares serían considerados, según las previsiones del Derechos Internacional, como mercenarios.
UE, 16may02
El Parlamento Europeo,- Vista la Declaración de Río de Janeiro, aprobada por los Jefes de Estado y de Gobierno de América Latina, el Caribe y la Unión Europea con ocasión de la I Cumbre celebrada los días 28 y 29 de junio de 1999,
- Vistas sus anteriores resoluciones sobre la situación en el Caribe y, en particular, su Resolución sobre Cuba aprobada durante la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE celebrada en Ciudad de El Cabo (18-21 de marzo de 2002),
- Vista su Resolución de 15 de noviembre de 2001 sobre una Asociación global y una Estrategia común para las relaciones entre la Unión Europea y América Latina,
A. Considerando que unos Acuerdos de Asociación ambiciosos son un instrumento necesario para consolidar e impulsar el proyecto de Estrategia Birregional Común y para fomentar un desarrollo sostenible en ambas regiones, a la vez que constituyen un elemento sustancial en la necesaria gobernabilidad de la globalización,
B. Considerando que, después de la I Cumbre, se celebró y entró en vigor el Acuerdo de Asociación económica, concertación política y cooperación entre la Comunidad Europea y sus Estados miembros, por una parte, y los Estados Unidos Mexicanos, por otra, lo que ha contribuido a la consolidación y el relanzamiento de nuestras relaciones,
C. Considerando que la nueva iniciativa de asociación estratégica global anunciada para la Cumbre de Madrid debe tener como objetivo primordial conseguir una paz duradera, frenar e invertir el proceso de empobrecimiento en ambas regiones, alcanzar un desarrollo ecológico y socialmente sostenible, fortalecer los procesos de democratización y la vigencia de todos los derechos humanos, incluidos los derechos sociales, económicos, culturales y ambientales,
D. Considerando que el crecimiento económico y la estabilidad de las economías latinoamericanas se han visto afectadas como consecuencia de los movimientos especulativos de capital y la falta de regulación del sistema financiero internacional,
E. Reconociendo la necesidad de estudiar unasolución rápida a la grave crisis de la deuda, que incluya la condonación para los países más pobres de la región,
F. Considerando que la conformación de bloques regionales integrados y abiertos con economías sanas es una vía eficaz para mantener unos niveles de crecimiento económicos elevados y estables,
G. Considerando que es necesario fomentar la transparencia en la toma de decisiones, la buena gobernanza, la participación ciudadana y la eficacia en términos de desarrollo económico y cohesión social para que los ciudadanos puedan reconocerse plenamente en nuestros sistemas democráticos,
1. Acoge positivamente la celebración en Madrid de la II Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de América Latina, el Caribe y la Unión Europea, los días 17 y 18 de mayo, y espera que tenga en cuenta la Resolución aprobada por el Parlamento Europeo el pasado 15 de noviembre sobre una Asociación global y una Estrategia común para las relaciones entre la Unión Europea y América Latina;
2. Considera que dicha Estrategia ha de incorporar una agenda política birregional en virtud de la cual se establezca un mecanismo eficaz y permanente de coordinación entre la UE y América Latina en todos los asuntos de interés mutuo;
3. Pide que la II Cumbre posibilite una revisión seria y franca de los obstáculos y los factores que han impedido el cumplimiento de los objetivos pendientes desde la I Cumbre, y pide que la elaboración de una Asociación Estratégica, basada en los objetivos de paz, equidad social y desarrollo ecológico y económicamente sostenible, se dote de un calendario y fechas de pleno cumplimiento;
4. Expresa su satisfacción por el reciente acuerdo alcanzado entre las partes negociadoras del Acuerdo de Asociación con Chile; espera que los procedimientos de firma y ratificación puedan realizarse lo antes posible;
5. Pide al Consejo, a la Comisión y a los países que integran MERCOSUR que den un claro y nuevo impulso a las negociaciones de un Acuerdo de Asociación;
6. Toma nota de las propuestas de la Comisión, plasmadas en la intención de solicitar un mandato al Consejo, sobre directivas para negociar un acuerdo de cooperación y diálogo político con los países de la Comunidad Andina y de la región Centroamericana, pero considera que dicho mandato debe contemplar las relaciones con estos países desde una perspectiva de asociación, para no infligirles un trato discriminatorio en relación con otros socios de la Unión Europea y para dar cumplida respuesta a las legítimas aspiraciones de ambas partes;
7. Considera deseable la creación de una zona económica euro-latinoamericana de libre comercio para 2010 mediante la celebración de un Acuerdo de Asociación birregional que, sin ir en detrimento de los acuerdos bilaterales o regionales ya celebrados o en fase de negociación, añadiría un apoyo institucional y una cobertura geográfica completa al contenido de la Asociación Estratégica Birregional decida en Río;
8. Insiste en que la creación de un fondo de solidaridad birregional orientado a la gestión y financiación de programas sectoriales en ámbitos como la salud, la educación, la lucha contra la pobreza extrema en países y regiones con menor índice de renta per cápita y mayores desigualdades, podría ser un instrumento útil para atajar ciertas crisis;
9. Pide a los Estados miembros que colaboren positivamente en el seno de los organismos económicos y financieros internacionales en la búsqueda de soluciones que favorezcan un desarrollo económico estable en América Latina capaz de garantizar los servicios sociales y combatir la pobreza;
10. Insiste en intensificar la cooperación en los ámbitos que se contemplan en los nuevos Acuerdos y, en particular, en la lucha contra la pobreza, el desarrollo de la educación y la modernización de las Administraciones de los Estados; toma nota de que las nuevas iniciativas propuestas por la Comisión no suponen importe adicional alguno, y reitera la necesidad de que la política de la UE para América Latina cuente con los recursos suficientes; recuerda que, durante los últimos ejercicios, el Parlamento ha ido incrementando las cantidades previstas en el proyecto de presupuesto y que la ejecución de estos importes debe realizarse con la máxima eficacia y transparencia de gestión;
11. Se felicita de que el presupuesto de 2002 prevea la apertura de puntos de contacto para las "Guidelines for multinational Enterprises" de la OCDE en las Delegaciones de la Comisión de aquellos países en los que operan multinacionales de origen europeo, con objeto de controlar si éstas respetan las leyes laborales y ambientales vigentes;
12. Observa con preocupación los acontecimientos que se produjeron en Venezuela con motivo del intento de golpe de Estado contra el Presidente Chávez; hace votos por que el país siga consolidando la democracia, el imperio de la Ley, el respeto al Estado de Derecho y el disfrute de las libertades fundamentales;
13. Lamenta profundamente la crisis política, económica y social que atraviesa la República Argentina; espera que la Cumbre contribuya a enderezar la grave situación de este país;
14. Espera y desea que las elecciones presidenciales que se celebrarán el 26 de mayo en Colombia transcurran en un clima de paz y que se respeten las reglas del juego democrático, con la plena participación de todos los colombianos, y que el nuevo Presidente democráticamente elegido cuente con respaldo suficiente para conducir a este país al fin del clima de violencia y a la instauración de la paz y la convivencia;
14 bis.Solicita al Consejo que complete la lista de organizaciones terroristas incluyendo en la misma a todos aquellos grupos y organizaciones que pratctican el asesinato, el secuestro, el chantaje, la extorsión, y cualquier otro tipo de actividades terroristas;
15. Insta a Cuba y a la Unión Europea a que continúen sus relaciones y un diálogo político renovado sobre la base del acuerdo que contenía el comunicado de prensa conjunto emitido con ocasión del diálogo político que mantuvieron Cuba y la UE, en La Habana, el 2 de diciembre de 2001;
16. Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución a los participantes en la Cumbre de Madrid.
Este documento ha sido publicado el 25may02 por el Equipo Nizkor y Derechos Human Rights